Pravidla pro dovoz zboží ze třetích zemí se v roce 2026 výrazně změnila a týká se to i zásilek z Číny. Dosavadní osvobození od cla u zásilek do 150 EUR bylo zrušeno a od 1. července 2026 přibylo paušální clo.
Tenhle přehled shrnuje, co platí pro drobné zásilky, co pro komerční dovoz a kde se dovozci nejčastěji spálí. Není to daňové poradenství, u konkrétního případu se vždy opřete o celního deklaranta.
Co se změnilo v roce 2026
Podle Celní správy České republiky platí dvě zásadní novinky:
- Osvobození od cla pro zásilky do 150 EUR bylo zrušeno.
- Od 1. července 2026 se u zásilek do 150 EUR zasílaných fyzickým osobám z e shopů mimo Evropskou unii uplatňuje specifické clo 3 EUR za každou položku zboží.
Chystá se i manipulační poplatek za dováženou položku, který je součástí reformy celního kodexu Unie. Rada ho schválila 3. září 2026 a členské státy ho mají začít vybírat nejpozději od 1. listopadu 2026, jeho výše ale zatím stanovena není a určí ji Evropská komise samostatným předpisem. Částky, které kolují v médiích, jsou zatím spekulace.
DPH se platí od první koruny
Tohle platí už od roku 2021 a nezměnilo se: u dovozu ze třetích zemí se platí DPH bez ohledu na hodnotu zásilky. Dřívější osvobození drobných zásilek do 22 EUR neexistuje.
DPH se počítá z celkové hodnoty zboží včetně dopravy a cla, tedy ne jen z ceny samotného produktu.
Drobné zásilky pro spotřebitele
Pokud si jako fyzická osoba objednáte zboží z čínského e shopu, počítejte s tím, že:
- Zaplatíte DPH z hodnoty zboží včetně dopravy.
- Od 1. července 2026 zaplatíte paušální clo 3 EUR za každou položku, tedy za každou kategorii zboží v zásilce.
- Za zásilku se podává celní prohlášení, u nákupů pod 150 EUR ve zjednodušené podobě. Obvykle ho podává dopravce a účtuje si za to.
Praktický důsledek: velmi levné jednotlivé nákupy se prodražují neúměrně, protože paušální clo se neškáluje s cenou.
Co se počítá jako jedna položka a kdo paušál nevyužije
Paušál 3 EUR se neplatí za každý kus v krabici. Položkou se rozumí jedna deklarační řádka, tedy zboží se stejným sazebním zařazením, popisem a původem. Evropská komise to ve svých pokynech ilustruje na zásilce za 140 EUR se třemi různými dámskými kostýmy pod jedním celním kódem: zaplatí se jednou 3 EUR, ne třikrát.
Druhé omezení je zásadnější. Paušál platí jen pro prodej na dálku, tedy nákup koncového zákazníka v e shopu, a jen do vlastní hodnoty 150 EUR. Uplatňuje se od 1. července 2026 do 1. července 2028, pak se počítá s návratem k běžným sazbám.
Nevztahuje se na:
- zásilky nad 150 EUR,
- zboží objednané podnikatelem nebo plátcem DPH,
- dary mezi fyzickými osobami, u kterých zůstává osvobození do 45 EUR, ale i ony se nově celně projednávají.
Co si smíte přivézt v zavazadle z cesty, je zase jiný režim, ten popisujeme v článku o celních pravidlech při cestě do Číny.
Komerční dovoz je jiný režim
Pokud dovážíte jako firma za účelem prodeje, neplatí režim pro spotřebitelské zásilky. Potřebujete:
- EORI číslo, registraci dovozce v celním systému.
- Celní prohlášení, které za vás obvykle podává celní deklarant.
- Správné zařazení zboží do celního sazebníku, což určuje sazbu cla.
Sazba cla se liší podle druhu zboží, u řady komodit je nulová, u textilu, obuvi nebo některých hotových výrobků výrazně vyšší. Ověřte si ji před objednávkou, ne až po ní.
Modelový výpočet: zásilka za 1 000 EUR
Nejčastější omyl je počítat clo i DPH z ceny zboží. Ve skutečnosti se do celní hodnoty připočítá doprava a pojištění do hranice Evropské unie a DPH se pak počítá i ze cla. Modelový příklad: zboží za 1 000 EUR, doprava 150 EUR, sazba cla 12 procent, DPH 21 procent.
| Krok | Výpočet | Částka |
|---|---|---|
| Celní hodnota | 1 000 plus 150 | 1 150 EUR |
| Clo 12 % | 12 % z 1 150 | 138 EUR |
| Základ DPH | 1 150 plus 138 | 1 288 EUR |
| DPH 21 % | 21 % z 1 288 | 270,48 EUR |
| Clo a DPH celkem | 408,48 EUR |
Zboží za 1 000 EUR tedy vyjde na 1 558,48 EUR, což je zhruba 41 procent navíc. Dvě věci, které se snadno přehlédnou: doprava se do celní hodnoty počítá jen po hranici Unie, ale tuzemská doprava do prvního místa určení v Česku se podle zákona o DPH počítá do základu daně. A pro přepočet měny se používá celní kurz vyhlašovaný měsíčně Celní správou, ne denní kurz České národní banky.
Sazby cla podle druhu zboží
Čína nemá s Evropskou unií dohodu o volném obchodu a od roku 2015 nespadá do systému GSP, takže se uplatňuje běžná smluvní sazba společného celního sazebníku. Následující sazby vycházejí z kombinované nomenklatury platné od 1. ledna 2026 a slouží jako orientace, konkrétní kód ověřte v databázi TARIC.
| Zboží | Sazba cla |
|---|---|
| Notebooky, chytré telefony | 0 % |
| Dřevěný a kovový nábytek | 0 %, bambus a ratan 5,6 % |
| Šperky ze stříbra, bižuterie | 2,5 % až 4 % |
| Hračky | 0 %, z plastů 4,7 % |
| Kožené kabelky | 3 %, plastové 9,7 % |
| Obuv s koženým svrškem | 8 % |
| Textilní obuv a tenisky | 16,9 % až 17 % |
| Oděvy, trička, bundy, kalhoty | 12 % |
| Jízdní kola | 14 % až 15 % plus antidumping |
| Porcelánové a keramické nádobí | 5 % až 12 % plus antidumping |
Rozdíl mezi nulou a sedmnácti procenty rozhoduje o tom, jestli se obchod vyplatí. Proto patří ověření kódu před objednávkou, ne až k odbavení.
EORI a Incoterms: co rozhodne, kdo clo zaplatí
EORI je registrační číslo dovozce v celním systému Unie a bez něj firma zásilku neodbaví. Přiděluje ho kterýkoli celní úřad bez ohledu na místní příslušnost, žádá se elektronickým formulářem nebo datovou schránkou a je zdarma. Nepodnikající fyzická osoba si může online vyřídit takzvané ad hoc EORI s platností 20 dní pro jednu zásilku.
Druhá věc je dodací doložka. Ta neurčuje jen cenu, ale i to, kdo za zboží odpovídá na hranici:
| Doložka | Vývozní odbavení | Dovozní clo a DPH |
|---|---|---|
| EXW | Kupující | Kupující |
| FOB | Prodávající | Kupující |
| CIF | Prodávající | Kupující |
| DAP | Prodávající | Kupující |
| DDP | Prodávající | Prodávající |
Z Číny se běžně nakupuje na FOB nebo EXW, takže clo, DPH i odbavení jde za českým dovozcem. Pozor na DDP nabízené čínským prodejcem. Prodávající bez usazení v Unii nemůže být plnohodnotným dovozcem, a když něco nesedí, řeší to stejně příjemce zásilky.
Antidumpingová cla, past na dovozce
U některých komodit z Číny platí kromě běžného cla i antidumpingové clo, které umí být v desítkách procent a celou kalkulaci obrátit. Z aktuálně platných opatření například:
- Keramické stolní a kuchyňské nádobí, od února 2026 jednotná sazba 79 procent pro celou Čínu.
- Spojovací materiál, tedy šrouby a vruty, 22,1 až 86,5 procenta.
- Jízdní kola, podle výrobce 0 až 48,5 procenta, u elektrokol se přičítá vyrovnávací clo.
- Hliníkové profily, 21,2 až 32,1 procenta.
Výchozí je vždy nejvyšší zbytková sazba, nižší individuální dostanete jen s prohlášením výrobce a správným doplňkovým kódem. Přesměrování přes třetí zemi nepomůže, u jízdních kol je clo rozšířeno i na dovoz z několika okolních států.
Jedna poznámka k častému mýtu: antidumpingová cla na solární panely z Číny skončila už v roce 2018 a nebyla obnovena, na solární sklo ale platí dál. U prodeje na dálku do 150 EUR paušál 3 EUR antidumping nahrazuje, u firemního dovozu se platí v plné výši. Konkrétní kód ověřte v databázi TARIC k datu dovozu.
Doklady, které musí sedět
- Obchodní faktura s reálnou hodnotou zboží.
- Balicí list odpovídající faktuře.
- Přepravní doklad.
- Doklad o původu, pokud se uplatňuje preferenční sazba.
Podhodnocení faktury je celní delikt, ne úspora. Čínští dodavatelé to občas nabízejí jako službu, riziko ale nesete vy jako dovozce.
Postup krok za krokem
Cesta zásilky se liší podle toho, jestli jste spotřebitel, nebo firma.
Jako fyzická osoba:
- Zboží dorazí na celní úřad a vy dostanete výzvu k celnímu řízení.
- Celní prohlášení podá zpravidla dopravce na základě plné moci a připočte si za to poplatek.
- Podat ho můžete i sami v aplikaci eCeP na portálu Celní správy, ta clo i DPH spočítá. Použít ji lze jen pro zboží pro osobní potřebu do 150 EUR.
- Po zaplacení se zásilka doručí. Zásilka nepředložená celnímu úřadu do 30 dnů propadá.
Jako firma:
- Před objednávkou ověříte celní kód, sazbu a případný antidumping.
- Zařídíte si EORI.
- S dodavatelem si písemně ujasníte dodací doložku a kdo hradí clo.
- Celní prohlášení podá váš deklarant nebo speditér, vy dodáte fakturu, balicí list a přepravní doklad.
- Clo a DPH zaplatíte při propuštění do volného oběhu, plátce si DPH uplatní v přiznání.
Nejčastější chyby dovozců
- Počítat s paušálem 3 EUR u firemního nákupu. Nejdražší omyl roku 2026. Firma platí plnou sazbu od první koruny.
- Ověřit celní kód až po zaplacení zálohy. U textilu, obuvi nebo keramiky se rozdíl počítá v desítkách procent.
- Přehlédnout antidumping. Objeví se až u odbavení a kalkulaci obrátí naruby.
- Nechat si od dodavatele snížit hodnotu na faktuře. Je to celní delikt a odpovědnost nese dovozce.
- Neprověřit protistranu. Než pošlete zálohu, ověřte si existenci firmy, jak popisujeme u osvědčení o registraci čínské společnosti. Osobní jednání na veletrhu z kalendáře veletrhů ušetří spoustu překvapení.
- Spoléhat na DDP od čínského prodejce. Zboží uvízne na celnici a dořešení stejně padne na vás.
Nezapomeňte na shodu výrobku
Clo a DPH jsou jen jedna vrstva. Druhou je, jestli výrobek smí být uveden na evropský trh: označení CE, prohlášení o shodě, technická dokumentace, u některých kategorií i testy v akreditované laboratoři.
Odpovědnost nese dovozce, tedy vy, ne čínský výrobce. Řešte to souběžně s kontrolou kvality u dodavatele, ještě než zboží opustí čínský sklad.
Často kladené otázky
Platí ještě osvobození od cla do 150 EUR?
Od jaké hodnoty se platí DPH?
Jak vysoké je clo při dovozu z Číny pro firmu?
Co je antidumpingové clo?
Potřebuji jako firma EORI číslo?
Může dodavatel uvést na faktuře nižší hodnotu?
Vztahuje se paušální clo 3 EUR i na firemní nákup?
Co se počítá jako jedna položka u paušálního cla?
Obchodní vízum M vyřídíme za vás
Zkontrolujeme zvací dopis, vyplníme formulář a žádost podáme na vízovém centru CITS. Vy se soustřeďte na obchod.